السلطان المقام باسم الدين هو المانع من ظلم الناس لبعضهم البعض قال المالقي ( ت 873 ه ) : « لولا أن الله تعالى أقام السلطان في الأرض يدفع القوى عن الضعيف وينصف المظلوم من الظالم لأهلك القوى الضعيف » « 30 » . الدولة « 31 » etatS الدولة لغة : حصول الشئ في يد هذا تارة وفي يد هذا أخرى ، وقيل الدّولة والدّولة في المال والحرب سواء ، لكن تستعمل الدّولة بالضم في غلبة المال ، والدّولة بالفتح في الحرب « 32 » . اصطلاحا : « هي مجموعة الإيالات - سلطان الدولة - تجتمع لتحقيق السيادة على أقاليم معينة لها حدودها ومستوطنوها ، فيكون الحاكم أو الخليفة أو أمير المؤمنين هو أحد هذه السلطات » « 33 » . وأركان الدولة « 34 » عند بعض الفقهاء هي : الدار ، الرعية ، المنعة . وهناك أسس لصلاح الدولة هي « 35 » : 1 - دين متبع . 2 - أمن عام . 3 - خصب دائم . 4 - سلطان قاهر 5 - أمل فسيح 6 - عدل شامل وكل دولة تقام على قاعدتين أساسيتين هما « 36 » : * الشوكة والعصبية - القوة العسكرية - .

--> ( 30 ) ابن رضوان ، الشهب اللامعة ص 60 . ( 31 ) ويمكن أن تفهم ترجمة إلى : citiloP ydoB ( 32 ) الأصفهاني ، المفردات ص 322 . وابن منظور ، لسان العرب ، 11 / 252 . والكفوي ، الكليات ص 450 . ( 33 ) وزارة الأوقاف الكويتية ، الموسوعة - - الفقهية 21 / 36 . والمقصود من سلطات الدولة هي السلطات الثلاث التشريعية والتنفيذية والقضائية . ويمكن تعريف الدولة عند القانونيين بأنها : مجموعة من الأفراد يقيمون بصفة دائمة في إقليم معين وتسيطر عليهم هيئة حاكمة منظمة ذات سيادة . انظر : أبو هيف ، علي صادق : القانون الدولي العام ، ص 115 . ( 34 ) المرجع السابق ، 21 / 36 . ( 35 ) الماوردي ، أدب الدين والدنيا ، ص 133 . ( 36 ) ابن خلدون ، المقدمة ص 246 . والغزالي ، التبر المسبوك ص 186 .